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东莞市华益包装有限公司
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食品标签的安全与合规性判断
来源：华益包装 发布时间：2022-05-08 14:58
作为食品生产、运输、销售流通的重要组成部分，食品接触材料及制品的安全性越来越受到消费者的关注。那么，针对不同的产品在选择食品接触用标签时应该有哪些注意事项呢？华益将从食品接触用标签与食品安全、食品接触用标签的合规性要求和食品接触用标签的合规性管理三个方面来阐述，以飨读者。
食品接触用标签与食品安全
食品接触用标签根据食品接触形式不同，可以将其分为两类：一是直接贴在食品表面，与食品直接接触的标签；二是贴在食品包装膜、袋或者盒子的外表面，不与食品直接接触的标签，如图1所示。无论是哪一种接触形式的标签，在使用过程中食品接触用标签中的化学物质都有可能通过如图2所示的四种方式（溶出迁移、渗透迁移、气相传质、转印或粘脏）进入到食品的内部，对食品安全产生一定的影响。
食品接触用标签的合规性要求
前面文章中曾提到我国还没有针对食品接触用标签中关键功能层—粘合剂的产品标准，根据目前现行的标准体系粘合剂的合规性要求主要有四个维度：一是要符合GB 4806.1中的相关条款要求；二是粘合剂生产要符合生产企业良好操作规范要求，尤其是《GB 31603-2015 食品安全国家标准食品接触材料及制品生产通用卫生规范》是一个通用的GMP，不是所有产品、所有类型材质的食品接触材料及制品都适用，大家在管理时可以进行灵活处理；三是粘合剂中的添加剂要受到合规标准的严格管控；四是粘合剂中的树脂可以参考GB 4806.6的要求进行管理。
食品接触用标签的合规性管理
食品接触用标签与食品安全
食品接触用标签根据食品接触形式不同，可以将其分为两类：一是直接贴在食品表面，与食品直接接触的标签；二是贴在食品包装膜、袋或者盒子的外表面，不与食品直接接触的标签，如图1所示。无论是哪一种接触形式的标签，在使用过程中食品接触用标签中的化学物质都有可能通过如图2所示的四种方式（溶出迁移、渗透迁移、气相传质、转印或粘脏）进入到食品的内部，对食品安全产生一定的影响。
基于这一点，根据《GB 4806.1-2016 食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求》对食品接触材料（FCM）及制品的定义可以发现，食品接触用标签属于食品接触材料及制品管理范畴，由我国食品接触材料及制品食品安全国家标准管控。具体来说，食品接触用标签属于哪一类产品，需要根据食品接触用标签结构来确定。食品接触用标签由多层不同材质的材料组成，包含粘合剂、塑料、纸张、铝箔金属甚至是合金，从这个概念来讲，食品接触用标签符合GB 4806.1-2016中所阐述的材料及制品这一管理范畴，也就是说食品接触用标签属于由相同或不同材质组成的两层或两层以上的食品接触材料和制品。
食品接触用标签的合规性要求
截至目前，我国对食品接触材料及制品安全已经建立了一个相对完整的标准体系，从通用安全要求，生产企业的良好操作规范（GMP），再到添加剂标准，各类不同材质的食品接触材料原料和产品标准要求以及配套的方法标准要求都包含在内。从这个标准体系中可以看出，对食品接触用标签来说，食品接触用标签之中的主要材质均有相应的食品安全国家标准要求，如塑料、纸盒纸板、金属等，只有功能性粘合剂尚没有发布相关国家标准，但是该标准已经在起草过程中。值得一提的是，粘合剂虽然没有相应的国家标准，但是在《GB 9685-2016 食品安全国家标准食品接触材料及制品用添加剂使用标准》中已经对粘合剂中的添加剂给出了肯定列表以及相应的管理要求。
目前，虽然还没有专门针对食品接触用标签的国家标准，但是如前文中所说其可归属于复合材料及制品类别，因此现行的一些对复合材料及制品的合规性要求都可以应用于食品接触用标签。如《GB 4806.1-2016 食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求》中的4.2.1条款（对于同时列在GB 9685和产品标准中的同一（组）物质，食品接触材料及制品终产品中该（组）物质应符合相应限量的规定，限量不得累加。）和4.2.2条款（复合材料及制品中的各类材质材料应符合相应食品安全国家标准的规定。各类材料有相同项目的限量时，食品接触材料及制品整体应符合相应限量的权重加和值。当无法计算权重加和值时，取该项目的最小限量值。）明确给出了复合材料及制品的一个合规性要求，也就是说食品接触用标签有明确的合规管理要求。
具体来看，这两个条款包含以下两层含义：一是食品接触用标签的每层材料均需符合各自产品标准的规定，如以塑料为基材，外加粘合剂做成的标签，这个塑料基材和粘合剂都应该符合相应的食品安全国家标准要求；二是考虑到复合材料及制品的特殊性，条款中还明确规定了限量不得累加，以最小限量计，这意味着食品接触用标签的每一层材料对同一种化学物质进行限量规定时，需以最小限量来计算，如一种化学物质A在塑料中的限量要求为0.6，在粘合剂中的限量要求为1.0，最终做成的食品接触用标签对该化学物质的限量应该是0.6，这是整体的一个合规性原则，需要特别注意。
对于食品接触用标签，除了上面的合规性要求之外，还需要关注GB 4806.1里面的3.6条款，尤其是3.6条款中的豁免条款，行业中俗称肯定物质的豁免条款。该条款的含义是：当一种化学物质用在食品接触用标签的非直接接触层，与食品接触之间还有一层材料时，那么这种化学物质可以不受肯定列表的严格管理，可以用功能组合层来豁免。值得注意的是，功能组合层豁免的肯定列表物质有前提条件，即必须有功能组合层，豁免的这种化学物质必须是非三致物、非纳米物质才可以豁免。
前面文章中曾提到我国还没有针对食品接触用标签中关键功能层—粘合剂的产品标准，根据目前现行的标准体系粘合剂的合规性要求主要有四个维度：一是要符合GB 4806.1中的相关条款要求；二是粘合剂生产要符合生产企业良好操作规范要求，尤其是《GB 31603-2015 食品安全国家标准食品接触材料及制品生产通用卫生规范》是一个通用的GMP，不是所有产品、所有类型材质的食品接触材料及制品都适用，大家在管理时可以进行灵活处理；三是粘合剂中的添加剂要受到合规标准的严格管控；四是粘合剂中的树脂可以参考GB 4806.6的要求进行管理。
食品接触用标签的合规性管理
食品接触用标签的合规性管理可以依据复合材料及制品的管理模式来进行管理，将食品接触用标签按照材料区分为直接接触层和非直接接触层两类，然后对多层复合材料要遵守同一种化学物质最小限量的管理性原则。
（1）直接接触层管理，即对食品接触用标签的直接接触层，无论是什么材料都需要全部符合这一层材质所对应的食品安全国家标准。比如说，如果直接接触层是粘合剂，就要符合粘合剂相应的产品标准和管理要求，如果还使用到其他化学物质，那么这些非肯定列表管理的物质也要进行管理，确保符合GB 4806.1的基本要求，不会对人体健康造成危害，不会影响食品色香味成份的改变等。
（2）非直接接触层管理，根据现有的标准要求可以与直接接触层一样进行管理，还可以用功能组合层来豁免肯定列表的管理（一定要注意豁免的3个前提条件）。此外，非直接接触层做成的食品接触用标签，里面的迁移物指标一定要按照最小限量原则进行合并管理。
合规性评价与声明是食品接触用标签的一个终极管理目标。步骤为：首先，要获取食品接触用标签各层材料的符合性声明；其次，确定食品接触用标签需要评价的技术指标；再次，根据食品接触用标签预期的实际使用条件来评估指标的合规性；最后，根据评估结果出具符合性声明。需要说明的是，整个产品的生产过程必须要符合GB 31603-2015的通用性条款，此外这个过程对某些特殊类别的产品不适用，需要另行处理。
食品安全治理，任重而道远。当前我国的食品安全治理，如同航行在大海中的帆船，摸索前行。相信，在国家政府的重视和严管之下，这艘帆船一定会乘风破浪，一路向前。
